[Banco Mundial - IEG] Institucionalización de las Evaluaciones de Impacto

El Grupo de Evaluación Independiente del Banco Mundial ha puesto a disposición pública la obra Institutionalizing Impact Evaluation Within the Framework of a Monitoring and Evaluation System, que analiza en qué medida las evaluaciones de impacto pueden constituirse en una herramienta de uso generalizado para medir la efectividad de las intervenciones y para generar aprendizaje. 

Teniendo en cuenta el énfasis creciente en la evaluación de la efectividad de la ayuda y la necesidad de medir los resultados de las intervenciones en el campo del desarrollo, ya no resulta aceptable para gobiernos, agencias oficiales de desarrollo y ONGs realizar un simple informe acerca de cuánto dinero se ha invertido o qué productos se han creado.  Parlamentos, ministros de economía, organismos de financiación y el público en general exigen saber cómo han alcanzado sus objetivos las intervenciones de desarrollo, cuáles han sido sus resultados en comparación con los usos alternativos de esos recursos escasos, y la eficacia con que han contribuido a los objetivos generales de desarrollo, como los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la erradicación de la pobreza.

Estas exigencias han desembocado en un aumento en el número y la complejidad de las evaluaciones de impacto. En los casos más favorables, las evaluaciones han mejorado la eficiencia y eficacia de los programas en curso, y han contribuido a la formulación de futuras políticas, el fortalecimiento de la planificación presupuestaria y gestión financiera, y han proporcionado una justificación rigurosa y transparente para la continuación o culminación de determinados programas.

Sin embargo, muchas entidades independientes se seleccionan de un grupo ad hoc y de forma oportunista, a menudo dependiendo de la disponibilidad de fondos o  intereses de los donantes, y aunque hayan hecho importantes contribuciones al programa o política que se está evaluando, su potencial contribución a las estrategias de desarrollo a menudo no se alcanzaron plenamente.

Muchos organismos de financiación y especialistas en evaluación han tendido a asumir que, una vez que un gobierno ha visto los beneficios de algunas evaluaciones bien diseñadas, el proceso de construcción de un enfoque sistemático para identificar, implementar y utilizar las evaluaciones en el sector y nacional sería relativamente sencillo. Sin embargo, muchos países con décadas de experiencia en proyectos y programas de evaluación de impacto han progresado poco hacia la institucionalización de la selección, diseño y utilización de este tipo de evaluaciones.

Esta obra describe los progresos realizados en la transición de estudios de evaluaciones de impacto a la construcción de un enfoque sistemático para identificar, implementar y utilizar las evaluaciones en el plano nacional donde este tipo de estudios son vistas como una herramienta importante para planificación presupuestaria, la formulación de políticas, gestión y rendición de cuentas.

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